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发布机构: 生成日期: 2019-01-09

单位党组织关于巡察整改情况的通报

发布时间:2019-01-09 字号【

 

 

 

 

磐交运党〔201815                    签发人:郑坚良

 

中共澳门美高梅官网:县交通运输局党组关于县委巡察组

反馈意见整改落实情况的报告

中共澳门美高梅官网:县委巡察工作领导小组办公室:

根据县委统一部署,2018年4月11日至5月28日,县委第五巡察组对交通运输局进行了巡察,2018年9月17日反馈了巡察意见。交通运输局党组对巡察组的反馈意见高度重视,按照县委的规定和巡察组要求,坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,狠抓整改落实工作。目前已完成整29,未完成3,县委巡察组交办的信访件和问题线2件,已办结2件,办结率100%。整改期间,运用监督执纪 “第一种形态”处置干部职20人次。现将巡察整改落实情况报告如下:

一、提高站位,强力推进反馈意见整改

巡察组所反馈的14个问题全面客观,问题中肯,要求指导性强,我局党组完全赞同和诚恳接受,坚决贯彻落实巡察组提出的意见要求,不折不扣落实各项整改任务。

一是加强组织领导。局党组把巡察整改工作作为事关全局建设发展的大事来抓。第一时间成立以局党组书记、局长郑坚良为组长,班子其他成员为副组长,局各科室、下属单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责组织领导巡察反馈意见督促检查、工作协调等工作。局党组会议定期听取工作汇报,并多次专题研究巡察反馈意见整改工作。

二是强化责任落实。根据巡察组反馈意见,紧密结合交通运输工作实际,认真制定反馈意见整改方案,逐项列出问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改任务,逐一制定整改目标、逐项限定整改时限。局班子成员领衔任务,把整改工作列入对局科室、下属单位年终岗位目标责任制考核

三是扎实抓好整改严明工作纪律,强化督导落实,积极开展巡察整改工作督促检查,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查。对照整改方案,建立整改台账,逐一落实、逐项销号,具体落实整改举措,明确完成时限,逐条逐项抓落实,召开整改工作汇报会3次,开展党风廉政建设督查4次,确保反馈意见事事有回应、件件有落实,使各项整改任务落实到位。

二、从严务实,全面抓好问题落实整改

    (一)在加强党的领导方面

1.关于“党组意识欠缺”问题的整改情况

①认真执行党的民主集中制原则,充分发挥局党组的核心领导作用,10月8日制定下发交通运输局党组会、局长办公议事规则,进一步厘清了局党组会和局务会的议事内容和决策范围。②严格党组议事规则,涉及“四重一大”、人事任免、党员管理奖惩、重大项目立项建设等事项由党组会集体研究,做到参会人员逐一发表明确意见和观点,阐述理由和依据,“一把手”末位表态,依照少数服从多数的原则进行民主决策。③会议记录做到规范及时,重要内容形成会议纪要并归档

2.关于“党组领导核心作用发挥不够”问题的整改情况

加强局党组总揽全局协调各方的能力。加强局班子和下属单位班子自身建设,切实增强每位班子成员“在其位,谋其政”的事业心和责任感,在分工负责的基础上加强工作统筹,召开“不担当不作为”专项整治领导班子专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,进一步提升班子成员的大局意识,提高班子素质和能力水平。完善《交通运输系统工作岗位目标责任制考核办法》,加强对下属单位财务、日常教育、监督管理3月15日、10月20日副局长羊荣飞召集局内审组人员对局本级、各指挥部和下属单位进行了财务检查。②重视年轻干部,特别是公路局班子成员中非党员干部的培养,选派人员到杭温高铁等县重点工程指挥部锻炼,加强与组织部、系统党委对接,争取党员发展名额,吸收优秀干部加入党组织坚决执行事业干部到龄退休制度,2018年办理到龄事业干部退休手续4人,加大事业干部招聘力度,2013年以来全系统共招聘事业干部28人(2018年6人),逐步解决人员年龄结构偏大、职工交流不畅的问题。

3.关于落实党管意识形态工作不到位问题的整改情况

制定出台了意识形态工作领导机制,绩效考核和责任追究制度,把意识形态工作纳入党建工作要点和重要议事日程。②严格落实党管意识形态工作制度,做到意识形态工作责任制落实。围绕交通运输中心工作,进一步加强对外新闻宣传和舆论引导工作,同时积极利用微信群、QQ群等媒介传播交通动态,为交通运输事业发展营造良好舆论氛围③进一步加强网络舆情监控工作,及时做出回应及合理处置;定期分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。

4.关于“克难攻坚有待加强”问题整改情况

①积极向上争取资金,2018年到位省补资金2.027 亿元G351国道澳门美高梅官网:段用地指标已落实,其它交通项目用地指标因受国家永农政策限制,目前无法推进。②加快推进农村公路“建管养运”协调可持续发展,7月份省万里美丽经济交通走廊达标县创建通过省厅验收,力争2019年底创建省“四好农村路”示范县;进一步优化城乡公交运营组织,新增车辆6辆,改善20个行政村通车条件,澳门美高梅官网:村村通提升版,10月1日完成玉山区域15辆班车运营优化调整;加快交旅游融合发展,开通县域旅游专线10条;开展“服务之星”竞赛评比活动,提高驾驶员的服务积极性和意识;加强公交运营中的动态管理,提高公交准班率、准点率,联合第三方对政府购买服务公交车进行随车暗访、GPS运行轨迹抽查,完善站点设置及行车信息公示,根据前段时间按站停靠实施情况,对全县所有城乡公交站点设置进行梳理完善,并着手站点的站牌和行车信息建设工作。督促企业加强微信公众号、电子显示屏、站点导览的行车信息管理,及时发布因故临时停班信息、方便旅客掌握了解公交实时运行情况,运输行业管理能力明显加强。③会同公安等部门持续开展超载超限的治理,安排执法车辆和执法人员,高峰固点,低峰巡线,对周边区域的散货运输车辆进行严查严控,治超工作效果明显好转;严格落实道路保洁制度,定期安排保洁员对道路两侧生活垃圾进行捡拾清理,减少道路扬尘,确保道路干净整洁;组织路政中队负责人到永康、武义、金东等周边县市区考察学习路警联合超限超载治理工作,年底前启用非现场执法系统。

(二)在党的建设方面

1.关于“机关党建工作不规范”问题的整改情况

开展党员公开先锋承诺活动,把交通重点建设项目等重点工作纳入党员公开先锋承诺事项,进一步推进了各项工作的落实,对照标准,采取个人自评、党员互评、群众参评、支部评定的方法,每季度组织党员星级评定,评定结果及时上墙公示,作为党员年度评优评先依据②做到党组织决议、决定及执行情况,党员发展情况,党费缴纳情况和党内各类先进评比情况等党务公开内容及时、齐全。③深入开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代澳门美高梅官网:交通答卷人”大调研活动,以调研知民意、以问题促改革、以改革促发展,营造浓厚的比学赶超氛围,班子成员带头,领衔重点课题9项,建立重点建设制度9项,落实整改市委第四蹲点调研组反馈交通问题1项;开展内容丰富的党日主题活动,多次到联系乡镇双溪乡、玉山镇参与美丽庭院创建、小城镇综合整治;多次到壶厅社区助力国家卫生县城复审、省示范文明县城复评工作;创建“党建+”模式,实施“党员红色路长制”,明确全系统党员职责,进一步提高党员爱路护路意识;进一步规范支部活动手册记录,做到各项信息填写齐全。增强党员按月缴纳党费意识,做到每月10日前以现金的形式按时缴纳党费

2.关于“党员干部学习教育不经常”问题的整改情况

①严格执行《2018年县交通运输局党建工作计划表》,召开党组会专题研究党建工作3次,开展党建工作督查4次;配强党务干部,确保全系统各支部有一名干部负责党建具体工作。9月26日党建分管领导俞新钱组织系统各支部成员对党建工作基础知识进行了培训,10月10日对各单位落实“三会一课”情况开展了检查,发现问题要求限期做好整改。党组书记以四好农村路和交旅融合为主题,给党员干部上党课2次,8月20日,邀请县委宣传部原副部长孔贡清授课《续写“八八战略”新篇章》。③充分认识加强理论学习的重要性和紧迫性,修订完善了《县交通运输局党组理论中心组学习制度》严格落实周一夜学制度,确保学习时间、人员、内容、记录落实到位。加强干部参加“金华市公务员网络学院”在线学习检查,不断提高干部理念学习的自觉性。

3.关于“选人用人工作不规范”问题的整改情况。

组织了《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县委关于建立县机关部门党组织选拔任用干部报审制度的通知》等法律、规章学习,严格落实县机关部门党组选拔任部操作细则,按干部管理权限做好干部的讨论、任免。10月份选拔任用局机关中层干部1人,做到选拔程序、民主推荐、组织考察、任用决定等环节有序规范,相关资料及时归并、整理。出台《县交通系统中层干部定期交流制度》,因目前省市交通系统机构改革方案未明确,中层干部定期交流未实施。

4.关于“未按规定报告个人重大事项”问题的整改情况。

10月份6名领导干部未按规定向组织报告持有房产、股票、基金、投资型保险以及家属子女经商等情况向局党组作出了情况说明并签订了承诺书②运用监督执纪 “第一种形态”,按二级预警纠正方式已对相关人员进行了批评教育。③要求局领导班子成员提高政治站位,增强“四个意识”,带头严格执行,切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念,切实做到忠诚老实,严格按照要求如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。

(三)在全面从严治党方面

1.关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况

①局班子成员按照“一岗双责”要求,既管事又管人,认真负责抓好职责范围和分管领域的党风廉政建设工作。建立《澳门美高梅官网:县交通运输局党组班子成员党建、廉政建设联系点工作制度》,要求每季度到联系点开展工作不少于1次,每半年召开一次专题会议,由局党组班子成员汇报、交流联系基层党建、廉政建设工作情况。②加强党性党风党纪教育,对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒;加强监督管理,不定开展党风廉政建设、作风纪律等情况检查,检查结果纳入年终考核;重视来信来访,认真纠正损害群众不正之风。③强化执纪监督问责,2016年局下属单位负责人违规使用公务用车、2017年3月抽调到杭温高铁指挥部人员违反上班纪律等问题已按相关程序实施处理。

2.关于“干部廉政风险隐患较大”问题的整改情况

①根据局各单位工作职责和权力清单,开展“提认识、找风险、严防控”活动,针对每个岗位的廉政风险点,制定相应的防范措施廉政风险防控机制。②强化作风建设监督检查,9月份、10月份组织了对干部职工的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等方面执行情况进行检查,切实转变机关工作作风。③制定并下发《关于规范交通运输系统党员干部"一家两制"管理的规定》,开展全系统中层干部“一家两制”情况的摸底调查,并签订“一家两制”承诺书。运用监督执纪 “第一种形态”,按二级预警纠正方式对相关人员进行了批评教育并完成了整改。④10月份组织开展了交通系统干部职工违规参与道路工程建设排查整改工作,未发现相关问题,下一步将持续关注。

3.关于“制度规矩执行不严”问题的整改

严格执行“四重一大”决策制度,涉及讨论事项按规定已邀请派驻纪检组全程参与监督②已严格执行一把手“五个不直接分管”制度,乡道办、质监站经费开支统一由财务分管领导签批。③严格落实了招投标制度,凡10万元以上项目一律进行招投标,10万元以下项目由党组集体研究决定,为进一步规范施工队伍管理,宏业养护公司出台《工程施工班组落实管理办法》,确保公平、公正、公开选择工程施工班组。

4.关于“内控制度机制不健全”问题的整改情况

①出台了《交通项目资金管理办法》,明确资金借用程序及规定,克服单位内部借款随意性大问题。②编制完成《交通运输局内部控制手册》,规范内部控制,进一步提高内部管理水平。③严格落实工程管理制度,切实加强下属单位工程建设过程的管理和监督,进一步规范工程招投标、材料设备采购、设计变更、计量支付、质量监督、资金拨付等重点环节的行为,防止腐败问题的发生

(四)在党风廉政和反腐败方面

1.关于“执行中央八项规定精神不坚决”问题的整改情况

严格执行公务接待审批制度,明确了公务接待审批程序和权限,包括接待范围、接待标准、陪餐人数、接待方式等内容,对每次公务接待标准、接待人数、陪同人数、接待费用、报销材料等内容严格把关,确保每次公务接待“三单”齐全,做到程序规范、手续完整。2016年超标准接待16次,超标款2479元已收回入账。②规范办公用房。10月8日按规定要求完成干部办公用房超标问题整改,共腾空办公用房4间86平方米,举一反三进一步规范了公路局、运管局办公用房并运用监督执纪 “第一种形态”,按二级预警纠正方式对相关人员开展了批评教育。③运管局应收回违规发放考核奖金4万元、春节家属慰问金1.9万元,10月1日已全部收回入账。公路局违规发放的考核奖金、违规发放数据服务费共计9万元,已收缴单位财务8.52万元2位对象未收回其中许加良已死亡,吕兰芬因丈夫企业破产,个人银行帐户被封存,本人已退休无法联系干部职工伙食费节余部分已按照各自剩余金额向局食堂购买实物的方式整改到位。针对违规发放考核奖金春节家属慰问金、违规发放数据服务费情况,运用监督执纪 “第一种形态”,按三级警示挽救方式,公路局、运管局以单位名义向局党组作公开检

2.关于“财务管理不严格”问题的整改情况

①组织财务知识培训。7月9日晚,邀请县财政局核算中心工作人员马岩标对财务方面有关制度进行了培训,增强干部职工财务意识。②规范财务支出,做到根据手续齐全;严格出差审批,差旅费要求于次月10日前报销,如有特殊情况确需报销的,必须以书面形式陈述理由,按规定程序审批。③加强对下属单位工会经费的管理,专用工会帐户已开设,严格按浙总工发【2018】11号规定执行,做到经费开支项目明细清晰,手续齐全、专款专用。

三、持续加压,继续深化反馈问题整改

(一)继续强化整改落实。

局党组将坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对需要规定期限内整改到位的,逐个督办;对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要常态化坚持整改的项目,加强跟踪问效,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组提出的问题和要求,在深入整改的同时,注重建章立制,建立完善相关规定制度,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度。按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生,确保整改工作取得实实在在的成效。

(三)强化整改成果运用。

切实加强跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进党风廉政建设为动力,努力营造全系统风清气正的政治生态。

  (四)严格落实党组主体责任

坚持党要管党,从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设紧抓手上,推动各项工作持续好转。

                      

 

 

 

                                              中共澳门美高梅官网:县交通运输局党组

                                                                       20181116

 

 

 

 

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澳门美高梅官网:县交通运输局办公室            20181116印发

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